高考移民挑战不平等的分数 / 烈华
高考移民是在挑战不平等的录取分数线。/ `" |% o! B7 l, t2 v7 i
走进教室,我一眼就瞥见了小吴的空位,原先摆满书本的桌子现在空空如也。尽管早有思想准备,心里仍然空落落的感到难受。小吴是班里名列第五的优等生,按她的成绩,冲刺重点大学没有问题,但要想在新疆考上清华、北大,却极其困难。所以她的父母两年前就托关系走门路把她的户口和学籍迁到了北京。只要能在北京参加高考,考上清华、北大简直是小菜一碟。因为,新疆人口是北京的两倍,而清华、北大分给新疆的招生计划不到北京的十分之一。$ J4 L0 K+ m9 J8 [5 _( K
班长小蒋对我说:“很多北京的考生觉得高考移民让他们很无奈,但有没有想过如果你所在省区的重本线比另一个省(市)的高出近100分(如河北去年的重本线590,新疆的是530,而北京的为491),你又作何感想!如果我有进京的机会,也会毫不犹豫的抓住。真正该喊不公平的是那些京外考生!为什么会有如此之大的差距?”' | P2 S/ H @7 E
对于这种在高考来临之前“转学”的学生,早就拥有了一个具有中国特色的称谓:“高考移民”。而学生们知道,“转学”的同学是到了分数线比这里低得多的地方去了。
. ~( ` u, n5 N; f: S所有的高三老师心里都明白,最容易考取北京、上海、天津三地的名牌大学的是拥有当地户口的学生,所以有权、有势、有钱的外省市家长,就会千方百计把孩子的户口弄到这三个地方去。6 R# H$ h4 E9 }! K. F. y" v
例如,据《新华网》5月2日报道,日前,天津市蓝印户口办公室张贴出一份通知,将获得蓝印户口的条件提高,致使估计超过10000名“移民高考生”受到影响,天津商品房销售量开始下滑。
, Q6 s/ w# F \3 K i按照4月1日以前的规定,外省市人员在天津购买价值40万元的商品房、在滨海三区环城四区购买25万元的商品房、在五县购买商品住房价值10万元以上的,可登记购房者本人和配偶及1名子女3个蓝印户口,子女可在天津参加高考。4月初至当月底,天津市公安局蓝印户口办公室门前人满为患。4月26日,天津市公安局蓝印户口办公室外出现一个通知,对申办蓝印户口条件作如下调整:自2007年4月1日起,购房申办蓝印户口条件为购买价值100万元商品房办理1户。
$ @' {( L- U3 @8 e( Q) V: ~: w. Z来自山西大同的赵先生说,按照这样的规定,刚刚在天津北辰区买房投入的40多万元,本来想为孩子来津高考准备,现在没有意义了。来自唐山的杨女士也想为孩子来津高考准备,她说,很多外地考生家长更愿意通过买房办理蓝印户口,没想到出了变故。据了解,除去山西赵先生外,还有来自河北、山东、黑龙江省等地许多人与其遭遇相同。
+ e/ V) Q' o- f) `5 G+ N据悉,按照天津有关规定:2007年及以后在天津参加高考的考生,需在报考前两年的9月1日前取得天津蓝印户口,这是必要条件。所以,河北及周边地区的家长在孩子上初中时就开始准备。据有关人士估计,超过10000名考生受到影响。5 i5 @5 [9 a3 `5 [0 f
花钱或者投资已经成为被各地政府接受的一种落户方式,这样的机会当然不可能出现在每一个人身上,没有这么多钱的人就会想别的办法,包括以各种方式造假户口转移到外地去考。去年山东菏泽全市高考报名人数64228人,缺考3000多人。缺考生中有相当一部分已到其他地区参加考试。北京、上海、天津、西藏、海南、宁夏、内蒙、甘肃、贵州、新疆等地先后出台了针对高考移民的审查措施。前年,新疆共有2301名移民考生在清查中被退回原籍,其中有101名考生是在收到大学录取通知书之后又被取消了入学资格。谁都可以想象,那种由喜到悲的经历会给这些孩子和他们的家庭带来多大的伤害,他们的爱国情感是上升还是下降,也不言而喻。就连负责这项工作的相关人员也难免心情沉重:“清除掉任何一个考生,我们心里都是沉甸甸的。无论对谁,求学的路都是一个艰辛、清苦的历程……”
& v- H1 ^$ c* Q0 Q( O近年来的高考移民正在朝着集团性、计划性、周密性方向发展,尤其是2005年海南高考移民事件之后,那些致力于高考移民的家长意识到未雨绸缪的必要性;于是,好多家中有孩子的开始联合起来,充分挖掘各自的权力资源,互通有无互相联络,及早下手。针对许多地方限制考生户口年限的做法,一些家长将孩子的迁入年限大大提前,有的甚至给孩子安排了两个户口来备用。汉族学生主动掏钱认少数民族为养父母的也多了起来。各地脆弱的高考移民封堵措施在权力和金钱面前显得苍白无力,高考移民现象继续顽强行进在高考规则之中。
2 T5 W; ^* G, O$ \5 n* r莫泊桑写过一篇残酷的小说。一对富有的夫妇在乡下看中了一个穷人家的孩子,提出收养,这户人家出于自尊拒绝了。富人随后收养了另一个穷人家的孩子。第一户穷人刚开始很为自己骄傲:“我们穷,但我们穷得有尊严,一定要养大自己的孩子。”许多年过去了,两个孩子在不同的境遇中长大,两对父母也渐渐老去。被富人收养的孩子受到良好的教育,顺利得到金钱地位,并且有能力照料养父母和生身父母。另一个孩子始终穷困,自己的生活都朝不保夕,更没有能力赡养父母;当他得知自己本来可以有不同的人生时,对父母产生了深深的怨恨。! p4 T1 F1 m& t
表面看来,“分数差”是“高考移民”产生的根源,但其中还存在着更深层次的问题。一是教育资源分配不均衡,经济不发达省份尤其是中西部及边陲地区教育条件依然落后,教学质量难以保证。二是人为划定高考录取分数线。我国宪法规定公民不论民族、种族、性别、宗教信仰等,都有平等受教育的权利。而高考录取分数线却被人为地划分为三六九等,在照顾边远地区和直辖市的同时,却影响了内地的考生。内地考生为了能够上大学,不仅要花费更多的精力,还要承担巨大的费用。一名农村考生说:“我们家乡很穷,受教育的整体水平不比那些分数线低得多的地方强,可我们的录取线却要比他们高出那么多。就算是省内也有经济发达地区与落后地区的差异,为什么不区别对待?为什么城乡之间不分开划线呢?难道只能抱怨我们生错了地方吗?”5 a( P3 _5 |+ w% g; B
导致“高考移民”现象的发生,首先有高考政策方面的原因。由于大学录取指标分配不公,同样的成绩,在一个地方上不了录取线,到另一个地方就有可能考取重点大学。人有趋利避害的本性,对于不合理的规则,自然要想办法规避。既然迁移户口可以参加当地的高考报名,为什么不可以到异地参加高考呢?从这个意义上讲,“高考移民”并不是考生的错。“高考移民”是国家教育不平等政策逼出来的,手段和途径也许是非法的,可在本质上却是对自我公平的积极追求。也正因为如此,社会公众对“高考移民”充满了同情。从一定意义上讲,“高考移民”只是对高考录取“多重标准”的必然反应而已。显然,仅仅针对“高考移民”用药是难以治愈高考不公之病的。什么时候高考报名不再需要“资格”了、实现了真正的公平,“高考移民”现象也就会自动消失。