yang 2007-8-21 10:59
肉价上涨与“猪过拔毛”
■周明华g+q-~ A
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为了稳定猪肉价格，四川省物价局近日发出通知，要求统一规范全省涉及生猪饲养、屠宰、销售环节的动物防疫费、动物产品检疫费、集贸市场管理费和排污收费等行政事业性收费项目及标准。同时取消在生猪饲养、屠宰和销售环节收取的技术监督管理费、商业定点屠宰管理费、动物防疫耳标费、治安管理费、生猪生产技术改进费、产地出境检疫费、产地出境消毒费、重大疫病防治劳务费等９种收费。
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不听不知道，一听吓一跳，在一则原本是“秀秀政绩”的表扬性新闻里，却一不留神泄露了当前肉价飞涨的一个重要缘由。仅仅一头猪，一份文件就一口气“断喝”了９种收费项目。恕我寡闻，诸如什么产地出境检疫费、产地出境消毒费和治安管理费，我可是头一回听说。某地农民将一头猪卖到肉联企业再转卖到各大菜市，何处出境检疫与消毒了？一头老实本分的猪，怎么能影响到社会治安，难道猪会吸毒、偷盗金库？
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我们不禁要问，一头猪从喂养至流通再到超市的案板上，到底有多少种花样百出的收费项目？具体地说，农民提瓢养猪除了购买日渐价涨的饲料和建必需的猪圈外，他们还得交多少种费用？生猪从农民手中进入流通领域后，屠宰企业与商贩们，又不得不缴纳了哪些费用？这些费用的法律法规依据是什么，标准是怎么制定的，是哪些部门哪些人这么明正言顺、多年不变地从养猪和贩猪者手中收费，这些费用又用在了何处？
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“雁过拔毛”成了“猪过拔毛”，有这么多双收费之手，猪肉不贵才怪。可以这样说，肉价上涨的一大部分“实货”，便这样落入了相关管理部门的口袋里了，真正落入养猪户手中的却少得可怜。农民辛苦七八个月，一瓢瓢粮食喂肥一头猪，不亏本能赚几文碎钱就不错了。“猪过拔毛”不仅侵害了养猪户的利益，而且侵害了广大消费者的利益。
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所以，当前我们亟待厘清的是，肉价上涨所带来的丰厚利润何以无法送达农民的手中。收益不合理地旁落到流通领域和政府管理部门，不是一种正常现象，也非社会公平体系构建的初衷。这首先需要依法取消各地自设的五花八门的收费项目，使监管者从利益的泥沼中拔出腿来，以公正的姿态去监管市场中的违规违法行为，与草根民意贴身“共振”，摸准肉情，让养猪的农民有钱可赚，让不良商家休敢胡来，让低收入者吃得起猪肉。