yang 2007-6-4 20:24
“贺卡讨薪”与“法律追薪”
“剪贴”两则有关讨（追）薪的新闻。7p{
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一则是，三十多位农民工为讨得被拖欠的三十多万元薪水，近日向陕西的一家建筑公司寄去贺卡，其中有说到，老母亲病了，老婆又借钱了，而自己连路费都没有，“希望领导收到这张贺卡后还钱吧”，最后还不忘祝福老板“猪年发大财”。据说，此事见报后，欠薪方向媒体表示要将欠薪足额发放到农民工手中。
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另一则是，在浙江义乌市打工的6位来自江西的农民工，被拖欠了7700元薪水，他们因为知道该市设有法律援助中心，便向其反映，三天后，这六位农民工如数拿到了这笔薪水。
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年末岁初，人们寄贺卡是为了传递友情、表达祝福，呈现的是温馨和快乐，想不到，农民工的这张贺卡是“满纸辛酸言”。他们竟然“出其不意”到“贺卡讨薪”。确实，“贺卡讨薪”，比那些“跳楼讨薪”，以及其他种种“暴力讨薪”，是“温馨”得多，但其不快乐，却仍然是相同的。
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至于效果，单看欠薪方只是向曝光此事的媒体发去说明，就可见一斑——人家顾忌的并不是“贺卡”，而是媒体。要不是媒体曝光，他们可能连回赠一张贺卡的“雅兴”都没有。
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农民工们的“贺卡讨薪”，打个也许是不恰当的比方，实在是“死马当活马医”了。凸显的，是讨薪的艰难，更反映出法律跟进的必要。
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应该说，这几年，政府为解决欠薪是雷厉风行的，可欠薪新闻还是时有报道，为了讨薪而被称为“秀”的跳楼之类的“事件”还时有所闻。问题到底出在哪里？调查显示，除了一些老板丧尽天良外，最大的问题是目前农民工的讨薪成本太大。据全国总工会测算，为帮农民工讨回被拖欠的约1000亿元工资，整个社会付出了至少3000亿元的成本，其中包括经济成本、时间成本、政府成本和法律援助成本。这一点，也为北京两位律师的调查所印证，他们还发现，讨薪所花的时间也很难让农民工们“熬”得起。
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以这样的成本去讨薪，不要说农民工们承受不起，就是整个社会支付的成本也太昂贵。
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所以我觉得，“法律追薪”才是发展的方向，既符合农民工的利益，也切合政府的目的，更契合法治建设的理念。ZnY:M0q
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在义乌打工的六位江西民工为什么能够快速、轻松地拿到了被拖欠的薪水，就是因为当地的法律援助中心已经形成了一套成熟有效的法律援助“绿色通道”制度。比如，援助中心通过现场调查取证以尽早固定证据，并现场办理法律援助申请手续，在法律文书生效后，还代为农民工们申请执行，而且在得到执行款后，还将款项邮寄回农民工老家，如此等等，就有效降低了农民工自身的讨薪成本。 p&p9Rg Gf3i
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“贺卡讨薪”和“法律追薪”，一“讨”一“追”，显现的主体和过程，迥然不同，前者是农民工们颇显无援的“个人努力”，被动而无奈，后者是政府“该出手时就出手”，特别是法律的有力“出击”，主动而又顺畅地维护农民工的合法权益。-L3o^ ^ }/g(E
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同时，“法律追薪”还有一个意想不到的效果是，大大降低了讨薪的成本。义乌市法律援助中心去年一年为外来务工人员提供法律援助多达526件，为农民工挽回经济损失610万元，而为此的支出只有20万元。应该说，这个成本与“讨回1000元，支出3000元”相比，不啻“千里之遥”。从这个意义上说，也只有依法办事，才能最大限度地降低政府和社会的成本。
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因此，农民工的欠薪问题，只有依法解决。法治，才是解决问题的根本。